三国开局就当皇帝 第三十一章 三院七部制！

荀彧对于刘杰的说法也是深以为然，觉得现在朝廷充斥着太多尸位素餐的冗官了。

这些冗官大多数都是光拿俸禄不干事的人，甚至是一些帮倒忙的人。

大汉朝廷想要重新的树立威望，单纯的靠着这一批人那是靠不住的。

他们这些人一部分是有利益关系的世家大族子弟，一部分是拿钱买来的官位，刘杰也不指望他们成为左膀右臂。

“朕决定撤销各衙门，改为三堂七部制。”

看到荀彧也支持自己的观点，刘杰则是说出了自己的想法。

“三院七部制？”

荀彧对于刘杰突然冒出来的这个名词，也是很是陌生，所以满腹的疑惑。

“三院分为上院，下院和中院，分别负责朝廷各项事务决定意见的草拟，审核和签署。”

刘杰解释道：“我给你举一个事列，各州府上报的事务也先报由下院初审核，而后草拟处理意见，再报给中院审核，倘若审核通过则是报由上院签署，最终由朕用印，而后发布。”

“倘若是下院草拟的处理意见不符合规程，中院有权力驳回。”

听到了刘杰的一番话后，荀彧也是震惊不已，没有想到刘杰竟然想出了如此制约权臣的制度。

倘若是此制度一旦施行的话，那么各个衙门间也是开始相互制约了。

也不会再出现以往那般大将军何进代替皇帝草拟诏书，发布诏令的情况了。

因为任何皇帝的诏令均需要将意思传达给下院，经过下院，中院和上院分别草拟，审核和签署，最终用印才行。

任何一个环节倘若是没有完成的话，那就是无效的，也就不存在假传诏书的情况了。

除非是权臣同时控制了上院，中院和下院，否则的话，任何不合规的诏书都无法通过。

当然，这一套制度对于皇权也是有一定程度制约的，因为皇帝想要发布诏书的话，必须也得走这一套程序，很容易被驳回。

“朕拥有一票否决权，凡是朕的诏令必须无条件通过，中院不得驳回。”

刘杰亲自设立这一套制度，自然不会限制自己的权力，所以也是设置了额外的条款。

听到刘杰的话后，荀彧也是觉得无可厚非，毕竟皇帝的权势还是要保证的。

“陛下，那七部又是那些衙门？”

看到刘杰设计了这么一套互制约的三院层层的审批各项食物，限制权臣后，荀彧在对刘杰佩服的同时，也很好奇另外的七个部门是什么。

“另外的七部则是吏部，户部，礼部，刑部，工部，兵部，商部。”

“吏，户，礼，刑，工，兵，商？”

荀彧虽然是忠心耿耿的谋臣，可是突然听到这么多的新名词，也是一时间难以消化。

“吏部主要的职责是管辖各级官吏的升迁考评。”

“户部的职责之管辖天下的户籍人口耕种等。”

“礼部负责管辖朝廷礼仪，教育等方面。”

“刑部负责执掌刑罚。”

“工部负责各地房屋建筑的修缮，道路，水渠等。”

“兵部执掌天下兵马的训练，武器装备，兵马调动换防以及军官的考校。”

“商部负责天下贸易往来。”

看到满脸以货币的荀彧，刘杰则是简略的对他进行了解释。

听到刘杰的一番解释后，荀彧也是脸上充满了震惊色。

因为看似简单的七个部门，却是囊括了天下大多数的事务，清晰明了。

也就意味着以后兵事归兵部管辖，刑罚归刑部，各个部门各司其职，也不会出现互相推诿的事情了。

“这七部各下设八个司，比如户部下设户籍司，农事司等。”

随着刘杰的深入解释，荀彧越发觉得皇帝刘杰是大才。

虽然荀彧还不知晓这一套制度的具体作用如何，可是仅仅听解释，就觉得只有天才才能够想的出来!

刘杰搬用的自然是另一个时空历经无数代演化，并且确定行之有效的制度，所以对此有着绝对的信心！

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